——專訪張家界市武陵源區(qū)委副書記、區(qū)長褚新年.記. 者：褚區(qū)長您好！2014年已經(jīng)進入最后一個季度，今天我想耽誤您的一些寶貴時間，就2014年度武陵源區(qū)政府的中心工作做一個全面了解，可以嗎？褚區(qū)長：好的。記. 者：請問2014年武陵源區(qū)政府工作的總體思路是什么？褚區(qū)長：2014年是.十二五.收官的前奏年，也是實施.提質(zhì)張家界，打造升級版.行動計劃的關(guān)鍵年。武陵源區(qū)政府工作的總體思路是：按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面貫徹落實十八屆三中全會精神，以建設(shè)國內(nèi)外知名的旅游勝地為總目標，以旅游綜合改革和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點為契機，深入推進.1656.戰(zhàn)略部署，貫徹落實.提質(zhì)武陵源，再創(chuàng)新輝煌.行動計劃，全面啟動旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)四大提質(zhì)升級工程，打造生態(tài)武陵源、法治武陵源、誠信武陵源、快樂武陵源，努力開創(chuàng)武陵源旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)、跨越發(fā)展的新局面，加快推進全面建成小康社會進程。記. 者：請您介紹下武陵源區(qū)2014年度的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標。褚區(qū)長：我們武陵源今年的預(yù)期目標是：完成全區(qū)生產(chǎn)總值38.7億元，增長10%；旅游接待規(guī)模達1437萬人次，增長5%；旅游過夜人次達683萬，增長7%；旅游總收入61.3億元，增長8%；公共財政預(yù)算收入3.68億元，增長15%；城鎮(zhèn)居民可支配收入19240元，增長12%；農(nóng)民人均純收入8170元，增長12%；固定資產(chǎn)投資20.4億元以上，增長20%以上；實際利用外資3540萬美元，增長12%；社會消費品零售總額10億元，增長13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；萬元GDP能耗下降3%以上；億元GDP安全事故死亡人數(shù)控制在0.23人以內(nèi)；節(jié)能減排完成省市目標任務(wù)。記. 者：我想問一下，從目前形勢來看，這些經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成得怎樣？褚區(qū)長：武陵源區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標完成情況可以用八個字概括：穩(wěn)中求進，穩(wěn)中求好。年底實現(xiàn)年初預(yù)期目標應(yīng)該沒問題，我們的主打產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)實現(xiàn)了增長，主要旅游接待指標較上年同期有所回升，旅游經(jīng)濟走勢向好。1-10月全區(qū)共接待中外游客1398萬人次，實現(xiàn)旅游收入59億元，和去年同比分別增長13.85%、16.98%。記. 者：那么，武陵源區(qū)為了實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟目標主要抓了哪些工作？褚區(qū)長：我們主要抓了以下六個方面的重點工作。一是著力抓群眾路線教育實踐活動、.雙聯(lián)雙解六攻堅.活動、城鄉(xiāng)互助共建活動等.三大活動.開展；二是著力抓42個重點項目建設(shè)，全年擬完成投資20億元，目前備受關(guān)注的巖門新村一期工程正在進行裝修，天馬路綠化和改造拆遷工程已完成協(xié)議簽訂，正在騰房讓地；三是著力抓旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，大力實施旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)四大旅游提質(zhì)升級工程；四是著力抓城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，加大城鎮(zhèn)提質(zhì)改造力度，努力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；五是著力抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強化生態(tài)環(huán)境保護意識，建好生態(tài)環(huán)境保護工程，加大生態(tài)環(huán)境管理力度，讓武陵源永遠看得見.青山.、望得見.綠水.、找得到.鄉(xiāng)愁.。六是著力抓民本民生改善，以旅游促發(fā)展惠民生，努力提升群眾安全感、幸福感、責(zé)任感。記. 者：剛才說到旅游促發(fā)展惠民生，我想問一下武陵源有什么具體旅游扶貧產(chǎn)業(yè)沒有？褚區(qū)長：有，具體來說就是大鯢和蔬菜產(chǎn)業(yè)。大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要是加強大鯢種質(zhì)資源保護，推進標準化養(yǎng)殖基地、良種繁殖場建設(shè)，規(guī)劃發(fā)展萬尾以上的標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場，建設(shè)餌料魚養(yǎng)殖基地。促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進大鯢生態(tài)旅游和科普游。力爭將武陵源區(qū)大鯢產(chǎn)業(yè)培育成結(jié)構(gòu)合理、具備特色、品牌突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要是大力培育龍頭企業(yè)、蔬菜專業(yè)合作組織、蔬菜生產(chǎn)大戶等，努力創(chuàng)建蔬菜知名品牌。建設(shè)完善蔬菜流通體系，合理布局蔬菜零售市場網(wǎng)絡(luò)，加快建立蔬菜產(chǎn)地市場、配送中心、直銷店，大力發(fā)展電子商務(wù)，推進產(chǎn)銷對接。到2017年，全區(qū)大鯢養(yǎng)殖規(guī)模達15萬尾，商品蔬菜基地總面積達1萬畝，重點抓好金鞭溪大鯢生態(tài)旅游精品線路開發(fā)、大鯢科技館提質(zhì)、大鯢生態(tài)園建設(shè)、大鯢養(yǎng)殖和繁育基地建設(shè)，打造協(xié)合、天子山中湖2個千畝蔬菜標準園。武陵源區(qū)將緊緊圍繞.旅游反哺民生.這一理念，將加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實抓好旅游扶貧攻堅，全面開展旅游扶貧整區(qū)推進試點工作。截止10月底，建設(shè)商品蔬菜基地6069畝，新增合作社2個、直銷店1個、基地配送中心1個，設(shè)立域外窗口1個，科技培訓(xùn)1千余人次，正在評審綠色產(chǎn)品認證1個；大鯢養(yǎng)殖達8.5萬尾，發(fā)展特許經(jīng)營大鯢餐館酒店22家。記. 者：您覺得當(dāng)前武陵源區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)有哪些？褚區(qū)長：主要有四點。一是經(jīng)濟大環(huán)境依然復(fù)雜。國際經(jīng)濟還沒有走出2008年金融危機以來的低迷狀態(tài)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不小，發(fā)展變數(shù)諸多。二是發(fā)展內(nèi)生動力不足。全區(qū)發(fā)展仍處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展.單腿.局面沒有根本改變，旅游經(jīng)濟持續(xù)低迷，旅游消費市場培育不足，財力支撐不強，投資拉動有限，造成全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增速放緩。三是旅游政策環(huán)境趨緊?！堵糜畏ā返某雠_在規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的同時，也給全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展帶來.陣痛.；嚴控.三公經(jīng)費.致使我區(qū)旅游結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，團隊旅游和消費購物受到制約，對旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來較大沖擊。四是旅游市場競爭更激烈。黃山啟動.2014黃山自駕旅游年.活動，出臺系列優(yōu)惠政策，形成了完善的自駕游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；麗江實施服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，開展.消費滿意在麗江.行動，旅游提質(zhì)增效成績明顯；桂林高速高鐵等交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，鄉(xiāng)村旅游與觀光游相結(jié)合的休閑旅游日漸興??；鳳凰、天門山等臨近景區(qū)旅游接待發(fā)展迅速，也對武陵源區(qū)形成較大挑戰(zhàn)。記. 者：困難的背后有機遇。那么，武陵源區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨哪些難得機遇？褚區(qū)長：也有四個方面。一是宏觀經(jīng)濟環(huán)境總體利好。今年全球經(jīng)濟延續(xù)緩慢復(fù)蘇狀態(tài)，發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展有望轉(zhuǎn)好，發(fā)展中國家經(jīng)濟將保持較快增長。我國經(jīng)濟長期向好的態(tài)勢沒有改變，有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。二是政策環(huán)境有利發(fā)展。中央堅持.穩(wěn)中求進.總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，即將出臺實施新一輪城鎮(zhèn)化規(guī)劃，重點加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，將為武陵源區(qū)加快景區(qū)擴容提質(zhì)和城鎮(zhèn)改造提質(zhì)帶來重大機遇。國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點、省委省政府實行全面建成小康社會分類指導(dǎo)、繼續(xù)實施大湘西開發(fā)戰(zhàn)略，也將為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要政策平臺。三是全面深化改革將為我區(qū)注入強大活力。2014年是全面深化改革年，落實好改革的各項舉措，將大大促進全區(qū)核心景區(qū)管理體制和行政管理體制的優(yōu)化。市委.1656行動計劃.和區(qū)委.提質(zhì)武陵源，再創(chuàng)新輝煌.戰(zhàn)略的出臺，進一步凝聚民心，集中民智，為全區(qū)發(fā)展注入強大活力。四是旅游交通條件更加優(yōu)化。張花高速開通為武陵源打開西南客源大通道；連接常張高速的岳長高速、澧長高速的開通，北方自駕游客可能大幅增加。張家界將繼續(xù)維持直航臺灣、泰國和韓國，青島、太原、銀川等國內(nèi)熱點城市航線進一步增加，這對全區(qū)進一步做大旅游市場.蛋糕.帶來諸多利好。記. 者：謝謝您接受今天的采訪，請問您還想說點什么？褚區(qū)長：藍圖凝聚人心，實干成就事業(yè)。武陵源區(qū)政府將在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，奮力攻堅，真抓實干，為建設(shè)生態(tài)武陵源、法治武陵源、誠信武陵源、快樂武陵源而努力奮斗！為實現(xiàn)張家界市旅游勝地夢、全面小康夢做出積極貢獻！..


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